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11月11日,山西太原某超市正在进行每年一度的“双十一”打折促销活动,大量民众前来购买生活用品,场面十分火爆。张云

中新社北京11月11日电
随着“双十一”到来,网络销售量创下新的记录,与此同时,也出现实体零售业受冲击等问题,中国商务部官员11日表示,线上线下融合发展、优势互补,是中国零售业未来的发展方向,将营造公平的营商环境,促进线上线下公平竞争。

当天中国国务院新闻办公室举行的国务院政策例行吹风会上,中国商务部副部长房爱卿介绍,近年来,受经营成本攀升、消费需求结构变化、网络零售快速发展等因素影响,实体零售主要指标增速回落,部分企业经营困难,关店现象频繁发生,对此,国务院近日出台关于推动实体零售创新转型的意见,明确了实体零售的下一步发展方向。

据介绍,意见提出,实体零售要由销售商品向引导生产、创新生活方式、扩大消费方向转变,由分散独立向融合协同方向转变,由粗放式发展向注重质量效益方向转变,要实现调整商业结构、创新发展方式、促进跨界融合三方面任务,包括调整区域结构、业态结构、商品结构,满足居民消费结构升级;创新经营机制、组织形式、服务体验,增强实体零售核心竞争力;促进线上线下融合、多领域协同、内外贸一体化,构建零售新格局。

房爱卿表示,在网购发展初期,线上线下确实存在竞争。但是随着网购的不断发展,这种竞争逐步变成合作融合。线上线下融合发展、优势互补,是零售业未来的发展方向。线上的优势是商流、信息流和资金流,而实体店在物流、服务和体验方面具有优势,将线上线下的优势结合起来,零售业的优势就会非常大,就会真正发生“流通革命”。

“现在实体店的短板太突出,线下的优势发挥不出来,和线上难以快速实现融合,”房爱卿表示,政府要引导企业立足消费需求的新变化,运用互联网、物联网、大数据等现代信息技术来补短板,增加服务和体验的内容、方式,使优势更突出,实现线上线下融合发展。

为此,意见从优化发展环境、强化政策支持两个方面,提出7大类政策措施,包括加强规划、优化网点布局、降低商铺租金,推进简政放权、放宽经营限制,促进公平竞争、构建线上与线下一体的监管体系,完善公共服务,减轻企业税费负担,加强财政金融支持等。

对于线上线下在税收和监管等方面存在不公平竞争的问题,房爱卿表示,电子商务、网购的发展,打破了区域、环节和行业的界限,对线上企业监管难度大,对此,官方将推动《电子商务法》的立法进程,推进电子商务信用体系建设,开展互联网领域侵权假冒行为专项整治,推动区域协作执法,营造法治化的营商环境。

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